На 28-м заседании Проектного офиса по внедрению Налогового кодекса под председательством заместителя Премьер-министра — министра национальной экономики Серика Жумангарина обсудили вопросы налогообложения добычи твердых полезных ископаемых и списания проблемной задолженности физических лиц.

Роялти перенесут на два года

Министерство промышленности и строительства предложило отложить введение роялти на твердые полезные ископаемые. Согласно новым нормам Налогового кодекса, платеж должен был применяться с 1 января 2027 года к минеральному сырью и твердым полезным ископаемым, включая переработанную продукцию, добытым по лицензиям, выданным после 31 декабря 2026 года на территориях, где ранее право недропользования не предоставлялось.

При этом ряд вопросов пока требует дополнительной проработки. В частности, речь идет об определении налоговой базы для техногенных минеральных образований, администрировании роялти и установлении ставок с учетом особенностей новых лицензий, капиталоемкости проектов и рентабельности попутных компонентов.

По информации Минпрома, для этого необходимы межотраслевое согласование и тестирование соответствующих подходов на финансово-экономических моделях предприятий.

По итогам обсуждения участники поддержали перенос срока применения роялти с 1 января 2027 года на 1 января 2029 года.

Для кого могут отменить ИПН при списании долгов

Отдельно Проектный офис повторно рассмотрел вопрос освобождения физических лиц от ИПН при списании обязательств по кредитам и микрозаймам.

Сейчас налоговое законодательство предусматривает отдельные механизмы для кредиторов при прощении безнадежной задолженности, а также освобождения от ИПН для некоторых категорий граждан.

С учетом социальной значимости вопроса рассматривается возможность дополнительной льготы для отдельных заемщиков. В частности, речь идет об ипотечниках, чьи жилищные займы охвачены соответствующей программой Национального банка, а также гражданах, чьи кредитные обязательства возникли в результате установленных мошеннических действий.

Вопрос уже рассматривался на 25-м заседании Проектного офиса, после чего был направлен на доработку для проведения расчетов и определения конкретного перечня ситуаций, при которых может применяться освобождение.

По данным АРРФР, на 1 июля 2026 года объем проблемной задолженности физлиц с просрочкой более 90 дней перед банками и МФО составлял около 2,5 трлн тенге. Число проблемных заемщиков достигло 1,37 млн человек.

В банковском секторе объем кредитов физлиц с просрочкой свыше 90 дней составил 1,2 трлн тенге, или 4,8% розничного кредитного портфеля.

Только за июнь 2026 года АРРФР рассмотрело 16,4 тыс. обращений граждан, при этом 45% из них были связаны с урегулированием задолженности по займам.

По информации Ассоциации финансистов Казахстана, банки уже проработали возможность списания долгов 2 401 заемщику на общую сумму 25 млрд тенге. Потенциальный налоговый эффект оценивается примерно в 2,7 млрд тенге.

АРРФР предложило вернуть порядок, действовавший до 1 января 2026 года, при котором суммы задолженности, прощенной банками, отдельными банковскими организациями и МФО, исключались из дохода физлица, облагаемого ИПН.

Предполагается, что такой механизм позволит финансовым организациям эффективнее завершать работу с безнадежными долгами, не создавая для заемщика дополнительного налогового обязательства после их списания.

По итогам заседания АРРФР совместно с Национальным банком, другими заинтересованными госорганами и финансовыми организациями поручено разработать механизм освобождения от ИПН в подобных случаях.

Среди рассматриваемых вариантов — однократная адресная льгота для четко определенных категорий заемщиков с возможным использованием данных Цифровой карты семьи либо установление количественного ограничения по объему прощаемой задолженности для финансовых организаций.