За семь месяцев 2026 года регионы Казахстана получили меньше средств из республиканского бюджета, одновременно столкнувшись со снижением собственных доходов и ростом расходов.

Доходы республиканского бюджета составили 12,4 трлн тенге, или 99% от плана, расходы — 14,8 трлн тенге. Для сравнения, годом ранее исполнение доходной и расходной частей составляло 92,2% и 91,8% соответственно.

При этом доходы местных бюджетов сократились с 9,3 до 8,9 трлн тенге, а выполнение плановых показателей снизилось до 96,2%.

Трансферты сокращаются

Одним из ключевых изменений стало уменьшение объема трансфертов из республиканского бюджета. За январь–июль регионы получили 3,6 трлн тенге против 4,1 трлн тенге годом ранее. Таким образом, объем перечислений снизился на 11,9%.

Снижение трансфертной зависимости само по себе может свидетельствовать о большей финансовой самостоятельности регионов. Однако пока сокращение поступлений из центра не компенсируется ростом собственной доходной базы.

Налоговые поступления местных бюджетов составили около 4,8 трлн тенге, практически сохранившись на уровне прошлого года. При этом план выполнен только на 92,1%.

В частности, поступления по ИПН достигли 1,6 трлн тенге, по КПН — 0,9 трлн, социальному налогу — 1 трлн тенге. Исполнение по отдельным налогам остается ниже плановых показателей.

Расходы растут быстрее доходов

На фоне снижения доходов расходы местных бюджетов, напротив, увеличились — с 8,5 до 8,9 трлн тенге.

В результате профицит, зафиксированный годом ранее в размере 418,1 млрд тенге, сменился дефицитом в 354,5 млрд тенге.

При этом речь не идет о срыве финансирования: трансферты из республиканского бюджета перечислены в полном объеме, а целевые трансферты на развитие также исполнены на 100%.

Однако текущая динамика показывает более фундаментальную проблему — регионам необходимо укреплять собственные источники доходов.

Чем меньше регион получает трансфертов из центра, тем важнее его способность самостоятельно увеличивать налоговые поступления за счет развития бизнеса, привлечения инвестиций, создания рабочих мест и роста фонда оплаты труда.

В противном случае сокращение трансфертов при сохранении высокой расходной нагрузки будет усиливать давление на местные бюджеты.

Таким образом, дальнейшая бюджетная политика должна быть направлена не только на снижение трансфертной зависимости регионов, но и на расширение их собственной доходной базы. Именно от этого будет зависеть, смогут ли регионы сохранять финансовую устойчивость и одновременно финансировать развитие.