В Казахстане меняется подход к финансированию агропромышленного комплекса: бюджетные средства все чаще используются не только для прямой поддержки сельхозпроизводителей, но и как инструмент привлечения дополнительного финансирования. В 2025 году при прямом бюджетном финансировании в 153 млрд тенге общий объем средств, направленных в АПК, превысил 1 трлн тенге.

По данным Министерства сельского хозяйства, таким образом, каждый тенге бюджетной поддержки позволил привлечь около семи тенге дополнительных ресурсов. Это дает возможность расширять финансирование отрасли без пропорционального увеличения государственных расходов.

По словам вице-министра сельского хозяйства Азата Султанова, бюджет постепенно превращается из основного источника средств в финансовый рычаг.

«Наша задача — не просто направить бюджетные средства в отрасль, а использовать их максимально эффективно. Бюджет должен работать как финансовый рычаг, позволяющий привлечь в АПК в несколько раз больше ресурсов. Именно такой подход дает возможность расширять объемы финансирования без пропорционального увеличения бюджетных расходов», — отметил Азат Султанов.

Как работает механизм

Один из основных инструментов — субсидирование процентных ставок. Аграрии и предприятия переработки могут получать финансирование по льготной ставке 5–6% годовых, а разницу между рыночной и льготной ставками компенсирует государство.

Параллельно Аграрная кредитная корпорация и КазАгроФинанс привлекают средства на финансовом рынке через выпуск облигаций. Стоимость такого финансирования также частично субсидируется государством.

В результате объем поддержки АПК значительно вырос. Если в 2023 году финансирование отрасли составляло около 160 млрд тенге, то в 2025 году показатель превысил 1 трлн тенге.

«Фактически мы видим качественное изменение масштаба финансирования отрасли. Если раньше объем поддержки напрямую зависел от возможностей бюджета, то сегодня бюджетные средства позволяют мобилизовать дополнительные ресурсы банков и финансового рынка. Это дает аграриям больше возможностей для развития, а государству — более эффективный механизм поддержки», — подчеркнул вице-министр.

Куда направляются средства

Финансирование используется для проведения посевной и уборочной кампаний, закупки семян, удобрений, средств защиты растений и топлива. Отдельное направление — обновление сельскохозяйственной техники через льготный лизинг.

Также средства направляются предприятиям переработки, что позволяет увеличивать выпуск продукции с более высокой добавленной стоимостью.

В 2026 году на эти цели предусмотрено 272 млрд тенге бюджетных средств, за счет которых планируется обеспечить около 1,1 трлн тенге финансирования весенне-полевых и уборочных работ, а также приобретения сельхозтехники.

На сегодняшний день аграриям уже направлено 894 млрд тенге. Из них 656,4 млрд тенге приходится на сезонные полевые работы, еще 237,6 млрд тенге — на приобретение сельскохозяйственной техники.

АПК наращивает выпуск и экспорт

Расширение финансирования сопровождается ростом показателей отрасли. По итогам 2025 года объем продукции АПК составил около 15 трлн тенге. Из них 5,9 трлн тенге пришлось на растениеводство, 3,8 трлн — на животноводство и 5,2 трлн тенге — на продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Экспорт продукции АПК за год вырос на 37% — с $5,1 млрд до $7 млрд. Более половины экспортных поставок уже приходится на переработанную продукцию.

Положительная динамика сохраняется и в 2026 году. За январь–июнь объем валовой продукции АПК достиг 4,9 трлн тенге. Производство растениеводческой продукции увеличилось на 7,7%, животноводческой — на 4,4%, продуктов питания — на 14,7%, напитков — на 4,4%.

«Государство не должно подменять собой рынок и полностью финансировать отрасль из бюджета. Его задача — создать такие условия, при которых бюджетный ресурс становится точкой притяжения для значительно большего объема частного и рыночного капитала», — резюмировал Азат Султанов.

По словам вице-министра, ключевым результатом такой модели становится не объем государственных средств сам по себе, а экономический эффект от их использования — рост производства, обновление техники, развитие переработки и увеличение экспортного потенциала казахстанского АПК.